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农业农村部就非洲猪瘟问题回覆新华社

宣布时间：2019/6/26 9:12:46 宣布者：农业农村部

广德福:

女士们，，，，，，先生们，，，，，，各人上午好，，，，，，接待各人加入农业农村部新闻办公室举行的专题新闻宣布会，，，，，，我是农业农村部新闻讲话人广德福。。。。。。今天宣布的主题是包管粮食清静和农产品供应，，，，，，由我和两位同事配合向各人先容有关情形并回覆提问。。。。。。

出席今天宣布会的有农业农村部市场与信息化司司长唐珂先生，，，，，，莳植业治理司司长潘文博先生。。。。。。

首先由我向各人转达有关情形。。。。。。

包管粮食和主要农产品供应，，，，，，始终是农业农村部分的主要职责，，，，，，也是社会各界普遍关注的问题。。。。。。今年以来，，，，，，各级农业农村部分认真贯彻落实党中央、国务院决议安排，，，，，，起劲应对种种自然灾难和危害挑战，，，，，，着力稳固粮食等主要农产品生产，，，，，，粮、肉、蛋、奶、果、菜等主要农产品供应基本坚持稳固。。。。。�？？？？？？？？梢运�，，，，，，PA旗舰厅平台(中国区)官方网站-PA PlayAce“米袋子”“菜篮子”“果盘子”总体上是富足的，，，，，，中国人的饭碗始终牢牢端在自己手上，，，，，，供应是有充分包管的。。。。。。

粮食生产方面，，，，，，现在，，，，，，天下夏收基本竣事，，，，，，夏粮丰收到手，，，，，，实现了整年粮食生产的优异开局。。。。。。从春播和夏播情形看，，，，，，秋粮生产形势也较好。。。。。。总体看，，，，，，整年粮食丰收有基础、有条件、有希望。。。。。。肉类生产方面，，，，，，受非洲猪瘟疫情等多重因素影响，，，，，，生猪生产一连下滑，，，，，，整年猪肉供应相对偏紧。。。。。。为缓解猪肉供应主要时势，，，，，，农业农村部一方面起劲增进生猪生产恢复，，，，，，另一方面，，，，，，推动肉类结构调解，，，，，，指导增添禽肉等替换品生产。。。。。。现在，，，，，，非洲猪瘟疫情获得有用控制，，，，，，禽肉、牛羊肉、水产品等替换品生产供应较为富足。。。。。。别的，，，，，，主要经济作物和园艺作物生产也坚持稳固。。。。。。

下一步，，，，，，农业农村部将坚持稳中求进事情总基调，，，，，，继续统筹抓好粮食和种种主要农产品生产，，，，，，为解决14亿人的用饭问题提供有力包管。。。。。。

下面我和的同事回覆各人提出的问题，，，，，，请媒体朋侪提问，，，，，，提问前请转达一下自己所在的新闻单位。。。。。。

2019-06-26 10:07:17

央视记者:

日前农业农村部宣布新闻称，，，，，，今年夏粮丰收已成定局。。。。。。但同时我们也相识到，，，，，，今年病虫和旱涝灾难可能着重爆发，，，，，，特殊是草地贪夜蛾今年传入我国，，，，，，对秋粮生产威胁很大，，，，，，下一步农业农村部还将接纳哪些步伐确保整年粮食丰收?谢谢。。。。。。

2019-06-26 10:10:03

潘文博:

这个问题问得好，，，，，，问得很专业。。。。。。适才，，，，，，新闻讲话人已先容，，，，，，夏收基本竣事，，，，，，丰收已成定局。。。。。。也可以说，，，，，，夏粮增产已成定局，，，，，，为整年粮食丰收涤讪了基础。。。。。。粮食生产是一环紧扣一环、一季紧接一季，，，，，，夏收后尚有早稻和秋粮。。。。。。现在早稻处于灌浆期，，，，，，长势总体正常，，，，，，尚有半个月就开镰收割。。。。。。秋粮才是整年粮食生产的大头，，，，，，产量占整年的四分之三左右。。。。。。从现在情形看，，，，，，争取今年秋粮丰收是有基础的，，，，，，但尚有一些不确定因素。。。。。。

秋粮丰收有基础、有希望，，，，，，主要是基于两个方面：一方面，，，，，，秋粮面积稳。。。。。。秋粮主要有春播和夏播，，，，，，5月尾春播竣事，，，，，，现在夏播已过七成，，，，，，预计今年秋粮播种面积抵达12.8亿亩，，，，，，与上年基本持平，，，，，，这涤讪了秋粮丰收的基础。。。。。。另一方面，，，，，，田间长势好。。。。。。今年春播以来，，，，，，主产区大部气象条件总体有利，，，，，，虽然东北地区播种前期局部受旱，，，，，，但5月中下旬连下了几场透雨，，，，，，有用缓解了旱情，，，，，，春播作物基本都播在了丰产期。。。。。。进入6月份，，，，，，天下大部分地区降雨是充分的，，，，，，光温条件也较为相宜，，，，，，玉米、大豆等作物苗齐、苗全。。。。。。农民有一句俗话“七不毁、八不粘、九成苗、顶到天”，，，，，，今年地方的同志讲不必毁、不必补，，，，，，就是说今年的苗是较量齐的，，，，，，以是说苗情长势是好于上年。。。。。。

秋粮开局不错，，，，，，但决议秋粮丰欠尚有一些不确定因素，，，，，，主要是面临灾难的挑战。。。。。。

一个是，，，，，，旱涝灾难。。。。。。现在已经进入主汛期，，，，，，气象部分展望，，，，，，受厄尔尼诺影响，，，，，，今年汛期我国天气状态总体误差，，，，，，降水呈“南多北少”漫衍，，，，，，极端天气偏多。。。。。。最担心的是东北地区夏伏旱，，，，，，也就是“卡脖旱”，，，，，，这个区域前期降雨较多，，，，，，后期干旱的几率就增大。。。。。�；；；；；；Ｉ杏幸桓龅Ｐ木褪悄戏骄植康厍暮槔栽帜选�。。。。。

另一个是，，，，，，病虫危害。。。。。。从现在病虫情监测情形看，，，，，，稻飞虱、粘虫、稻瘟病等病虫着重爆发几率大于终年，，，，，，特殊是适才您提到的草地贪夜蛾，，，，，，是今年首次入侵我国的迁飞性害虫，，，，，，主要危害玉米，，，，，，对粮食生产组成新的威胁。。。。。。现在草地贪夜蛾已在19个省份的1000多个县发明，，，，，，爆发面积约500万亩。。。。。。主要在南方地区，，，，，，呈点片状爆发，，，，，，有向北扩展的态势，，，，，，由于前期防控实时有力，，，，，，现在扩散速率有所放缓。。。。。。专家剖析，，，，，，7—8月是西南季风最强的季节，，，，，，也是草地贪夜蛾随季风向北迁徙的要害季节，，，，，，黄淮海地区玉米将进入生长旺季，，，，，，防控形势依然严肃，，，，，，不可掉以轻心。。。。。。

下一步，，，，，，我们将凭证中央的安排和要求，，，，，，坚定稳住粮食生产目的不摇动，，，，，，坚持底线头脑，，，，，，驻足抗灾夺丰收，，，，，，绝不松开抓好各项步伐落实，，，，，，赢得整年粮食和农业丰收自动权。。。。。。一是切实抓好田间治理，，，，，，在落实好夏播面积的同时，，，，，，搞幸亏田作物肥水治理，，，，，，增强分类指导，，，，，，落实要害步伐，，，，，，增进作物正常生长发育、清静成熟。。。。。。二是切实抓好防灾减灾，，，，，，重点提防东北夏伏旱和南方洪涝，，，，，，及早做好物资和手艺准备，，，，，，推进科学抗灾，，，，，，减轻灾难损失。。。。。。三是切实抓好病虫防控，，，，，，特殊是抓好草地贪夜蛾防控。。。。。。党中央、国务院高度重视草地贪夜蛾防控事情，，，，，，我部凭证中央的安排要求，，，，，，已制订下发了《草地贪夜蛾防控计划》，，，，，，启动了应急防治用药机制，，，，，，宣布了25种防治用药名录，，，，，，会同财务部紧迫下拨了5亿元防控资金，，，，，，指导支持各地有力有用开展防控事情。。。。。。以前期防控情形和专家剖析看，，，，，，防治草地贪夜蛾有药剂可用，，，，，，有手艺可支持，，，，，，有实力可调配，，，，，，有履历可借鉴，，，，，，只要监测到位、防控实时，，，，，，草地贪夜蛾照旧可防可控的。。。。。。下一步，，，，，，我部将凭证“严密监测、周全扑杀、防治团结、分区施策”的要求，，，，，，进一步压实属地责任，，，，，，不折不扣落实防控步伐，，，，，，坚决打好草地贪夜蛾防控攻坚战，，，，，，实现“虫口夺粮”保丰收。。。。。。谢谢。。。。。。

2019-06-26 10:12:06

农民日报全媒体记者:

最近网上有一篇文章《十四亿人的口腹之欲是怎样知足的》，，，，，，受到普遍撒播。。。。。。文章从多个方面先容了我们是怎样包管种种农产品供应的，，，，，，不知道您是否关注到这篇文章，，，，，，能否请您先容一下我们是通过哪些方法包管农产品供应的?

2019-06-26 10:19:34

广德福:

你提到这篇文章了，，，，，，我在网上也看到了，，，，，，文章举了许多例子，，，，，，图文并茂，，，，，，深入直观地向各人展示了中国人是怎样“养活”自己的，，，，，，写得很是通俗易懂，，，，，，能给通俗读者直观的印象，，，，，，以是我在想这充辩白明晰各人都很是体贴14亿人用饭的问题。。。。。。

中国是一个生长中的生齿大国，，，，，，人多地少是PA旗舰厅平台(中国区)官方网站-PA PlayAce国情，，，，，，包管粮食清静和主要农产品有用供应是生长农业的主要使命。。。。。。中国高度重视粮食和农业生产，，，，，，刷新开放以来，，，，，，特殊是党的十八大以来，，，，，，我们通过政策支持、科技驱动、深化刷新等多种行动，，，，，，稳步提升农业综合生产能力，，，，，，现在粮食产能迈上13000亿斤台阶，，，，，，粮棉油糖、果菜茶、肉蛋奶等大宗农产品供应量显著增添。。。。。�？？？？？？？？梢越�，，，，，，我们不但乐成解决了14亿生齿的用饭问题，，，，，，并且基本实现了由“吃得饱”向“吃得好”转变。。。。。。

详细来讲我们主要做了以下几件事：

2019-06-26 10:22:19

广德福:

一是�；；；；；；；ず吞嵘刂柿俊�。。。。。这是农业生产的基础。。。。。。在这里说几组数字，，，，，，首先是18亿亩，，，，，，这个是PA旗舰厅平台(中国区)官方网站-PA PlayAce耕地红线。。。。。。第二个是15.46亿亩，，，，，，是我们永世基本农田数。。。。。。我们要实验特殊�；；；；；；；ぶ贫�，，，，，，确保数目不镌汰、质量不下降。。。。。。10.58亿亩，，，，，，是我们划定的粮食生产功效区和主要农产品生产�；；；；；；；で�，，，，，，要实现上图入库到村到户到田。。。。。。8亿亩，，，，，，是我们要建设的高标准农田数，，，，，，现在已建成6.4亿亩，，，，，，建成后耕地质量提升一至两个品级。。。。。。同时我们还开展的耕地�；；；；；；；び胫柿刻嵘卸�，，，，，，增进耕地休养生息。。。。。。

二是提高手艺装备水平。。。。。�？？？？？？？？萍际堑谝簧�，，，，，，我们一连推进农业科技前进包括鼎力大举生长现代种业，，，，，，开展主要农作物良种团结攻关，，，，，，推进农业机械化转型升级，，，，，，增强农机装备研发和推广，，，，，，增强农业手艺推广系统和农业社会化效劳系统建设，，，，，，推广先进适用手艺等。。。。。。现在，，，，，，我们国家的农业科技前进孝顺率已抵达58.3%，，，，，，农作物品种实现了大规模的更新换代，，，，，，农作物耕作收综合机械化率已经凌驾68%，，，，，，这些软硬件设施的升级，，，，，，大大提升了农业生产效率和土地产出率。。。。。。

三是注重拓宽食物泉源渠道。。。。。。针对我国人多地少的现实，，，，，，拓宽视野，，，，，，立异要领，，，，，，由纯粹在耕地上想步伐到面向整个领土资源做文章，，，，，，我国有广袤的山区、林地、草原、海洋等，，，，，，物种资源富厚，，，，，，我们起劲指导农民“念好山海经、唱好林草戏、打好果蔬牌”，，，，，，挖掘种种资源的生产潜力，，，，，，通过这些步伐推动食物泉源的多渠道、多品种、多样化，，，，，，更好地知足住民康健消耗的需求。。。。。。谢谢。。。。。。

2019-06-26 10:26:42

经济日报记者:

前一段时间水果、猪肉、鸡蛋等一些农产品价钱上涨显着，，，，，，网上许多讨论水果自由等问题，，，，，，我想讨教，，，，，，现在我国主要农产品的市场供应情形怎样，，，，，，接下来农产品价钱是否会有所回落?

2019-06-26 10:34:21

唐珂:

谢谢你。。。。。。

农产品市场供应关系到国计民生，，，，，，社会关注度很高。。。。。。今年以来，，，，，，我国农产品供应总体富足，，，，，，市场运行基本平稳，，，，，，为应对外部危害挑战提供了主要支持。。。。。。其中稻谷、小麦供需平衡有余，，，，，，价钱继续坚持稳固;玉米拍卖成交活跃，，，，，，价钱止跌起稳;大豆、棉花、食用油、食糖供需宽裕，，，，，，价钱稳中偏弱;水果、猪肉等部分“菜篮子”产品价钱阶段性涨幅较大。。。。。。据农业农村部监测，，，，，，今年1到5月我国农产品批发200指数均值为114.5，，，，，，其中菜篮子产品批发价钱200指数为116.5，，，，，，高于前两年同期水平，，，，，，但仍低于2016年同期。。。。。。水果价钱一连走高，，，，，，主要是由于苹果、梨这两个大的品种主产区在去年春季遭受倒春寒天气，，，，，，减产幅度较大，，，，，，加之今年春季南方荔枝等部分热带水果减产，，，，，，短期内市场供应偏紧。。。。。。5月份重点监测的6种水果批发价每公斤7.55元，，，，，，环比涨19.5%，，，，，，同比涨34.6%。。。。。。6月份以来，，，，，，随着西瓜、甜瓜等夏日时令水果大宗上市，，，，，，水果价钱最先泛起回落势头，，，，，，后期有望逐步进入季节性下行走势。。。。。。蔬菜价钱已经季节性下跌。。。。。。猪肉一连高位运行，，，，，，主要是受非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加影响，，，，，，今年上半年生猪和能繁母猪的存栏降幅较大，，，，，，市场供应阶段性趋紧。。。。。。5月份天下猪肉批发均价每公斤20.63元，，，，，，环比涨1.6%，，，，，，同比涨29.3%，，，，，，牛羊肉、鸡肉、鸡蛋价钱总体走强，，，，，，但同比涨幅都显着低于猪肉。。。。。。由于生猪产能恢复需要周期，，，，，，后期猪肉价钱上涨的压力依然较大。。。。。。现在夏粮产量、质量双丰收，，，，，，秋粮面积稳、长势好，，，，，，稻谷、小麦、玉米库存较为富足，，，，，，南美大豆丰产、国产大豆面积增添、大豆供应有包管，，，，，，蔬菜、水果等大都鲜活品种生产形势正常，，，，，，后期我国农产品市场平稳运行有坚实的基础。。。。。。

谢谢。。。。。。

2019-06-26 10:35:14

新华社记者:

我的问题是受非洲猪瘟等因素影响，，，，，，现在生猪产能情形怎样?农业农村部将接纳什么样的步伐增进生猪生产恢复，，，，，，包管猪肉的供应?谢谢。。。。。。

2019-06-26 10:42:20

广德福:

谢谢你的提问，，，，，，你这个问题很是好，，，，，，也是各人很是关注的问题。。。。。。

去年8月非洲猪瘟疫情爆发以来，，，，，，农业农村部坚决贯彻落实党中央、国务院决议安排，，，，，，坚持疫情防控和稳固生猪生产�；；；；；；；ち绞肿ァ⒘绞钟病�。。。。。在生产生长方面，，，，，，千方百计稳固生猪生产，，，，，，制订下发稳固生猪生产包管市场供应的意见，，，，，，催促落实非洲猪瘟强制扑杀津贴政策，，，，，，优化调解生猪调运步伐，，，，，，流通种猪、仔猪调运渠道，，，，，，增强生猪生产定点跟踪监测和趋势研判。。。。。。指导勉励补栏增养，，，，，，通过专家解读和舆论指导，，，，，，转达起劲信号，，，，，，稳固行业预期。。。。。。

受非洲猪瘟疫情、养殖本钱上升、前期生猪价钱周期性下行等多种因素影响，，，，，，生猪和能繁母猪存栏同比降幅凌驾20%，，，，，，养殖信心显得有些缺乏。。。。。。下一步，，，，，，农业农村部将认真贯彻落实党中央、国务院安排要求，，，，，，继续抓好稳固生猪生产各项重点事情，，，，，，千方百计稳固生猪基础产能，，，，，，稳固和恢复生产，，，，，，增添市场供应。。。。。。

一是强化信息指导。。。。。。增强生猪生产定点监测和市场价钱调理，，，，，，科学研判市场形势，，，，，，实时宣布动态信息，，，，，，多渠道宣传解读利好预期，，，，，，增强养殖场户信心，，，，，，勉励养殖场户补栏增养。。。。。。

二是落实帮助政策。。。。。。催促各地落实好稳固生猪生产生长的调出大县奖励、非洲猪瘟疫情防控专项津贴经费等政策步伐，，，，，，抓紧落实种猪场和大型规模养殖场贷款贴息政策，，，，，，资助企业度过难关。。。。。。针对非洲猪瘟强制扑杀津贴政策发放机制，，，，，，尽快兑现加入到户，，，，，，完善生猪政策性包管，，，，，，落实好生猪规模养殖场用地政策。。。。。。

三是生长标准化规模养殖。。。。。。以养殖场生物清静和粪污资源化使用为重点，，，，，，继续建设一批高水平的生猪标准化树模场，，，，，，切实验展树模发动效应，，，，，，指导有条件的中小养殖户生长现代家庭牧场。。。。。。

四是增强手艺效劳。。。。。。组织专家和手艺职员深入养殖一线，，，，，，推广品种改良、分段饲养、节本增效等高效适用饲养手艺，，，，，，资助养殖场户解决手艺难题。。。。。。

五是加速推进畜禽粪污资源化使用。。。。。。催促指导畜牧大县落实好整县推进畜禽粪污资源化使用项目，，，，，，支持养殖场户完善粪污处置惩罚设施条件，，，，，，提升粪污资源化使用的能力和水平，，，，，，进一步降低生猪养殖的本钱。。。。。。

六是做好非洲猪瘟疫情防控。。。。。。继续强化监测排查、疫情处置惩罚、调运和屠宰环节羁系、餐厨放弃物治理，，，，，，严禁泔水喂猪。。。。。。抓好分区防控，，，，，，加速推进东南区试点，，，，，，实时发明问题，，，，，，总结推广履历。。。。。。谢谢。。。。。。

2019-06-26 10:44:23

中国日报记者:

今年中央1号文件提出实验大豆振兴妄想，，，，，，能否先容一下大豆振兴妄想提出的配景和相关的思量，，，，，，现在这个妄想的实时希望情形怎么样?

2019-06-26 10:59:07

潘文博:

大豆是主要的食用植物油和饲料卵白泉源，，，，，，在农业生产中占有主要职位。。。。。。随着我国住民消耗结构升级，，，，，，近些年大豆需求量增添较快，，，，，，产需缺口也一直扩大。。。。。。大豆受到社会多方面的普遍关注。。。。。。今年中央1号文件明确提出实验大豆振兴妄想。。。。。。凭证中央的安排和要求，，，，，，我部制订了《大豆振兴妄想实验计划》，，，，，，从今年启动实验大豆振兴妄想。。。。。。

在生长定位上，，，，，，驻足我国资源禀赋和生产现实，，，，，，充分验展国产优质高卵白大豆优势，，，，，，坚持国产大豆一定的自给水平，，，，，，推动形成入口大豆与国产大豆错位竞争、相互增补的名堂。。。。。。同时，，，，，，施展大豆养地沃田作用，，，，，，实验玉米大豆轮作倒茬莳植，，，，，，着力构建绿色莳植制度。。。。。。

在振兴目的上，，，，，，主要是“一扩两提”，，，，，，扩就是扩面积，，，，，，力争到2020年天下大豆莳植面积抵达1.4亿亩;提就是提单产、提品质，，，，，，力争到2020年天下大豆平均亩产抵达135公斤，，，，，，食用大豆卵白质含量、榨油大豆脂肪含量划分提高1个百分点。。。。。。

在实现路径上，，，，，，主要是调解优化支持政策，，，，，，指导农民扩大莳植面积;依赖科技立异，，，，，，挖掘品种的增产潜力;改善生产条件，，，，，，建设旱涝保收的高标准农田，，，，，，提高稳产高产能力;还要生长订单莳植，，，，，，增进产销衔接和优质优价。。。。。。

为推动大豆振兴妄想落地落实，，，，，，今年中央财务继续实验东北地区大豆生产者津贴政策，，，，，，调动农民种豆起劲性;扩大耕地轮作试点规模，，，，，，支持主产区实验玉米与大豆合理轮作;加大大豆制种大县奖励，，，，，，资金规模抵达8000万元。。。。。。

总的看，，，，，，大豆振兴妄想开局优异，，，，，，各项事情有力有序推进。。。。。。从我部农情调理情形看，，，，，，春播大豆和夏播大豆面积都有所增添，，，，，，特殊是东北地区春播大豆面积增添较多，，，，，，预计今年天下大豆播种面积凌驾1.3亿亩，，，，，，比上年增添1000多万亩。。。。。。今年大豆面积增添，，，，，，是一连第四年恢复性增添，，，，，，提升了国产大豆供应水平，，，，，，为有用应对海内外重大情形和危害挑战增添了底气。。。。。。谢谢。。。。。。

2019-06-26 11:00:47

广德福:

今天由于时间关系，，，，，，PA旗舰厅平台(中国区)官方网站-PA PlayAce提问到这里，，，，，，若是媒体朋侪尚有什么问题，，，，，，可以跟我们新闻办直接联系，，，，，，列位媒体朋侪各人辛勤了，，，，，，谢谢各人，，，，，，今天宣布会到此竣事。。。。。。

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