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农业农村部：抓大不放小，，，，，，，，勉励有意愿的农户稳步扩大养殖规模

宣布时间：2019/12/18 9:17:08 宣布者：PA旗舰厅平台(中国区)官方网站-PA PlayAce

农业农村部于12月17日(周二)上午10时，，，，，，，，在农业农村部新闻办公室举行例行新闻宣布会，，，，，，，，先容11月份生猪生产形势，，，，，，，，并回覆记者问，，，，，，，，以下为文字实录：

女士们、先生们，，，，，，，，新闻界的朋侪们，，，，，，，，各人上午好!首先，，，，，，，，谢谢各人对生猪生产形势的关注。。。。。猪肉是主要的民生产品，，，，，，，，猪肉保供稳价，，，，，，，，中央高度重视，，，，，，，，社会高度关注。。。。。邻近元旦春节，，，，，，，，各人对生猪稳产保供形势更为关注。。。。。下面，，，，，，，，我就生猪生产恢复和政策落真相形作一简要先容。。。。。11月30日，，，，，，，，农业农村部组织召开天下畜牧业事情聚会和天下大中都会“菜篮子”产品保供座谈会。。。。。凭证党中央、国务院决议安排，，，，，，，，将生猪稳产保供作为目今“三农”事情的重大使命，，，，，，，，像抓粮食生产一样抓生猪生产，，，，，，，，周全落实各项政策步伐，，，，，，，，坚决完成恢复生产的目的使命，，，，，，，，确保元旦春节和天下两会时代猪肉市场供应稳固。。。。。农业农村部多次召开聚会，，，，，，，，研究安排落实进一步加鼎力大举度做好生猪稳产保供事情。。。。。

韩长赋部长要求，，，，，，，，农业农村部和各级农业农村部分要以高度的政治责任感，，，，，，，，多措并举，，，，，，，，抓紧抓紧再抓紧，，，，，，，，落实落实再落实，，，，，，，，做好生猪稳产保供事情。。。。。一要进一步压实地方责任。。。。。认真落实省负总责要求和“菜篮子”市长认真制，，，，，，，，催促各省、区、市抓紧细化生猪生产恢复使命，，，，，，，，进一步明确生猪自给率或调出量目的，，，，，，，，并剖析到市到县，，，，，，，，对标对表抓落实。。。。。要增强生猪生产恢复跟踪剖析，，，，，，，，坚持天下生猪生产每月调理，，，，，，，，实时转达提醒，，，，，，，，催促重点省份抓紧恢复生产。。。。。二要确保各项帮助政策不折不扣落实落地。。。。。充分验展恢复生猪生产协调办公室的作用，，，，，，，，按期汇总梳理政策落实突出问题，，，，，，，，催促各地、各相关部分逐项解决，，，，，，，，买通政策落实的最后一公里，，，，，，，，确保政策落实加入到户。。。。。三要总结推广各地涌现的典范复养增养模式。。。。。“抓大不放小”，，，，，，，，12月10日和15日组织召开了两次大型养猪企业座谈会，，，，，，，，指导大型养猪企业施展自身优势，，，，，，，，团结工业扶贫，，，，，，，，接纳多种形式发动中小养殖场户尽快补栏增养、恢复生产。。。。。四要坚韧不拔抓好非洲猪瘟防控。。。。。严酷执行疫情监测报告制度和现行有用防控步伐。。。。。总结推广行之有用的物理隔离步伐，，，，，，，，提高养殖场户生物清静防护水平，，，，，，，，坚决避免非洲猪瘟疫情反弹。。。。。

阻止现在，，，，，，，，天下31个省份都出台了文件，，，，，，，，细化了生猪生产帮助政策，，，，，，，，形成了恢复生猪生产的强盛推动力。。。。。在帮助政策和市场行情的发动下，，，，，，，，11月份天下生猪生产周全向好，，，，，，，，生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升，，，，，，，，猪肉供需矛盾较10月份有所缓解，，，，，，，，这为明年加速恢复生猪生产涤讪了坚实基础，，，，，，，，也增强了各人对生猪稳产保供的信心。。。。。我先先容到这里，，，，，，，，谢谢各人。。。。。下面，，，，，，，，我愿意继续回覆各人的提问。。。。。

宁启文:谢谢王俊勋先生的先容。。。。。下面进入答问环节。。。。。请记者朋侪们提问，，，，，，，，就今天所体贴的问题，，，，，，，，提问之前请转达所代表的新闻机构。。。。。

中央广播电视总台央视记者:现在社会各界都很是关注生猪生产的恢复情形，，，，，，，，适才王司长您已经先容说11月份天下生猪生产周全向好，，，，，，，，能否请您先容一下更详细的情形?谢谢。。。。。

王俊勋:谢谢您的提问。。。。。从9月份最先，，，，，，，，我们着力增强了生猪生产调理，，，，，，，，在原来400个县定点监测的基础上也增添了对天下规模养猪场的每月调理，，，，，，，，从而大大强化了对生猪生产形势的掌握。。。。。从生产调理情形来看，，，，，，，，各项恢复生猪生产的政策效果已经最先展现，，，，，，，，加上市场行情的发动，，，，，，，，生猪养殖场户补栏信心进一步增强，，，，，，，，天下生猪生产最先探底回升，，，，，，，，主要泛起了以下几个方面的起劲信号：一是生猪存栏首次探底回升，，，，，，，，11月份生猪存栏环比增添2%，，，，，，，，这是自去年11月份以来首次回升，，，，，，，，能繁母猪存栏环比增添4%，，，，，，，，已一连两个月回升，，，，，，，，生猪存栏和能繁母猪存栏这两个主要生产指标双双止降回升，，，，，，，，批注天下生猪生产已经扭转了一连下滑的时势，，，，，，，，从差别区域看，，，，，，，，有18个省份生猪存栏环比增添，，，，，，，，比上个月增添了6个省份;有22个省份能繁母猪存栏环比增添，，，，，，，，比上个月增添了5个。。。。。二是规模养殖场生产恢复势头越发强劲。。。。。11月份天下年出栏5000头以上规模养猪场的生猪和能繁母猪存栏环比增幅划分为1.9%和6.1%，，，，，，，，比10月份扩大了1.4个百分点，，，，，，，，已一连三个月环比增添。。。。。三是猪饲料产销量一连增添。。。。。据对天下饲料生产企业全笼罩监测，，，，，，，，11月份猪饲料产量环比增添6.9%。。。。。猪饲料是生猪养殖的物质基础，，，，，，，，猪饲料产量一连三个月环比增添，，，，，，，，也反应出天下生猪生产恢复的好势头。。。。。四是后备母猪销量回升。。。。。据对重点种猪企业跟踪检测，，，，，，，，11月份二元后备母猪销量环比增添了25.9%，，，，，，，，同比增添了135%，，，，，，，，这批注养殖场户补栏增养信心进一步增强。。。。。谢谢。。。。。

经济日报记者:近期，，，，，，，，生猪价钱比前期有显着的下降，，，，，，，，相对较量平稳，，，，，，，，现在各人都较量体贴元旦春节时代猪肉的供应形势，，，，，，，，讨教一下会不会再次泛起主要的情形?谢谢。。。。。

王俊勋:谢谢您的提问。。。。。生产是包管供应的源头和基础，，，，，，，，随着生猪生产加速恢复，，，，，，，，出栏生猪会逐步增添，，，，，，，，涨价预期回调，，，，，，，，11月份活猪和猪肉价钱显着回落。。。。。据监测，，，，，，，，11月第4周，，，，，，，，天下集贸市场活猪价钱每公斤32.26元，，，，，，，，猪肉价钱每公斤51.22元，，，，，，，，一连4周回落，，，，，，，，比价钱岑岭划分回落16.7%和12.6%。。。。。从后期趋势看，，，，，，，，虽然目今天下总体上生猪存栏和母猪存栏双双探底回升，，，，，，，，但受生猪自然生长纪律限制，，，，，，，，从存栏增添到形成上市供应能力还需半年左右时间。。。。。由于6—8月生猪存栏下降较快，，，，，，，，按半年育肥周期测算，，，，，，，，对应元旦春节时代生猪出栏将处于低位，，，，，，，，加之元旦春节猪肉消耗旺季到来，，，，，，，，猪肉市场供应仍然偏紧。。。。。但思量到猪肉入口增添且基本在库待售、前期压栏大猪逐步上市、政府储备和商业库存的冻肉适时投放等因素，，，，，，，，元旦春节时代猪肉供应将有所增添，，，，，，，，加上价钱高位运行对消耗也有所抑制，，，，，，，，整体供需形势可能好于预期。。。。。同时，，，，，，，，今年的禽肉、牛羊肉形势也不错，，，，，，，，禽肉生产增添较多，，，，，，，，牛羊肉生产也将增添，，，，，，，，可以填补部分猪肉供应缺口，，，，，，，，肉食物供应整体有包管。。。。。谢谢。。。。。

农视网记者:最近，，，，，，，，半月谈报道了一些不法商人盯上了生猪价钱的洼地，，，，，，，，掉臂政府的禁令，，，，，，，，接纳了跨省偷运、暴利“炒猪”、恶意投放非瘟有毒饵料等行为牟取暴利，，，，，，，，可以说“炒猪团”这个花招频出，，，，，，，，逾越了底线。。。。。想问农业农村手下一步会接纳什么步伐阻止这种情形的泛起?谢谢。。。。。

王俊勋:谢谢你的提问。。。。。最近一些媒体报道在个体地方泛起这种“炒猪团”。。。。。据我们相识是通过一些团伙向养殖场户投放扬弃的死猪，，，，，，，，然后制造和撒播养殖场爆发疫情的舆论，，，，，，，，从而诱使养殖场户泛起恐慌性抛售，，，，，，，，再大幅压低生猪的价钱，，，，，，，，从而抵达“炒猪”牟利。。。。。上述“炒猪”行为涉嫌违反《动物防疫法》，，，，，，，，严重影响非洲猪瘟防控事情正�？？？？？？？？�，，，，，，，，严重破损生猪生产秩序，，，，，，，，严重损害养殖者的正当权益。。。。。为了有力攻击和提防上述“炒猪”行为，，，，，，，，包管生猪养殖业生产清静，，，，，，，，农业农村部印发了《关于攻击和提防“炒猪”行为包管生猪养殖业生产清静的通知》。。。。。《通知》明确要求：一是强化疫情排查。。。。。加大对运输、扬弃病死猪等行为的排查力度，，，，，，，，发明疑似非洲猪瘟症状的，，，，，，，，要连忙接纳控制步伐，，，，，，，，规范做好病死猪的处置惩罚。。。。。二是增强联防联控。。。。。充分验展外地区非洲猪瘟防控应急指挥机构的作用，，，，，，，，对攻击和提防“炒猪”行为实验集中统一指挥，，，，，，，，强化动物防疫行政执法和刑事司法的衔接，，，，，，，，严肃攻击“炒猪”行为。。。。。同时，，，，，，，，关于发明涉黑涉恶线索的，，，，，，，，实时向外地扫黑除恶专项斗争向导小组办公室移交。。。。。三是普遍宣传发动。。。。。我部已印发了《非洲猪瘟疫情有奖举报暂行步伐》，，，，，，，，勉励媒体、单位和小我私家通过非洲猪瘟疫情有奖举报热线等渠道，，，，，，，，举报有关“炒猪”线索;指导有关行业协会、学会施展桥梁纽带作用，，，，，，，，团结宽大养殖场户配合提防、实时举报“炒猪”行为，，，，，，，，形成社会的共治协力。。。。。谢谢。。。。。

灼烁日报记者:现在生猪生产泛起了起劲的转变，，，，，，，，产能逐步恢复，，，，，，，，我们知道其中规模养殖场的生产恢复的势头越发强劲。。。。。可是我们也注重到天下99%的养殖户都是中小养殖户，，，，，，，，讨教中小养殖户在生产恢复中起到什么作用?农业农村部将接纳哪些步伐资助中小养殖户增添产能?谢谢。。。。。

王俊勋:谢谢您的提问。。。。。我国有2600万个养猪场户，，，，，，，，其中99%是年出栏500头以下的中小场户，，，，，，，，这是我国养猪业的客观现状。。。。。从猪肉产量上看，，，，，，，，生猪规模养殖比重靠近50%，，，，，，，，也就是说中小养殖场户生产了天下一半的猪肉，，，，，，，，是生猪稳产保供不可缺氨赡部分。。。。。以是，，，，，，，，加速中小养殖场户生产恢复，，，，，，，，直接关系到天下生猪稳产保供使命目的能不可准期完成。。。。。国务院办公厅《关于稳固生猪生产增进转型升级的意见》中明确提出，，，，，，，，要起劲发动中小养殖场户生长，，，，，，，，勉励有意愿的农户稳步扩大养殖规模。。。。。为落实党中央、国务院的决议安排，，，，，，，，克日，，，，，，，，农业农村部在四川绵阳召开了大型生猪养殖企业帮带中小养殖场户座谈会。。。。�；；；；＞刍嵩记肓宋率稀⒄睢⑺ァ⒀锵琛⑻锪κ俊⒌驴档�6家大型龙头企业先容他们帮带中小养殖场户生长的履历做法。。。。。现在，，，，，，，，六家企业通过“公司+农户”、“公司+家庭农场”、托管租赁、入股加盟等方法，，，，，，，，资助发动中小养殖场户4万多户。。。。。下一步，，，，，，，，农业农村部将继续加大对中小养殖场户的帮扶发动力度，，，，，，，，加速推动恢复产能。。。。。一是推动建设对接帮扶机制。。。。。近期，，，，，，，，我们将组织一批大型龙头企业和部分贫困地区地方政府签署生长生猪生产的相助协议，，，，，，，，通过建设稳固的帮扶关系，，，，，，，，强化政策和手艺的支持，，，，，，，，加大对中小养殖场户的发动力度。。。。。二是增强手艺指导和效劳。。。。。施展畜牧兽医手艺支持机构、行业协会、国家生猪工业手艺系统的手艺优势，，，，，，，，强化对中小养殖场户手艺培训和指导，，，，，，，，推广疫病防控和节本增效适用手艺，，，，，，，，资助中小养殖场户提升饲养治理能力水平。。。。。三是开展”大场带小场、防疫保生产“专项行动。。。。。指导勉励大型生猪养殖企业充分验展资金、市场、信息、手艺等方面的优势，，，，，，，，指导资助有意愿、有能力的中小养殖场户健全防疫制度，，，，，，，，提升防疫水平。。。。。谢谢。。。。。

香港有线电视记者:适才有提到说“炒猪团”的情形，，，，，，，，也有提到说加紧查处，，，，，，，，现在的进度是怎么样?有哪些已经查处过，，，，，，，，各地的情形能否先容一下?谢谢。。。。。

王俊勋:这个问题适才已经讲到，，，，，，，，农业农村部已经宣布了非洲猪瘟有奖举报电话，，，，，，，，现在，，，，，，，，我们还没有收到相关线索，，，，，，，，只是从媒体相识到相关情形。。。。。针对这种苗头性的问题，，，，，，，，我们已经下发了通知。。。。。”炒猪“是一种严重的违法行为，，，，，，，，必需强化动物防疫行政执法与刑事司法的衔接，，，，，，，，一旦泛起坚决攻击，，，，，，，，切实维护市场秩序，，，，，，，，切实�；；；；；ど硌痴叩恼比ㄒ�。。。。。谢谢。。。。。

中国日报记者:前段时间农业农村部印发了《加速生猪生产恢复生长三年行动计划》，，，，，，，，讨教这个计划的出台配景是什么?现在有没有取得一些希望?怎样来包管计划目的准期实现?谢谢。。。。。

王俊勋:谢谢你的提问。。。。。为落实天下畜牧业事情聚会精神，，，，，，，，农业农村部把加速恢复生猪生产作为目今和以后一段时期的重大使命，，，，，，，，接纳越发有力有用的步伐，，，，，，，，切实做到三个确保：确保今年底生猪存栏止降回升，，，，，，，，从11月份宣布的数据来看，，，，，，，，这个目的有望准期完成。。。。。确保元旦春节和两会时代生猪市场稳固供应。。。。。确保明年年底宿世猪产能基本恢复。。。。。为此，，，，，，，，农业农村部制订了《加速生猪生产恢复生长三年行动计划》，，，，，，，，目的就是千方百计加速恢复生猪生产，，，，，，，，务求尽早取得实效。。。。。《计划》明确了分年度的生产恢复目的，，，，，，，，并对调出区、主销区、产销平衡区和特大都会等差别区域的生猪自给水平提出了详细要求。。。。。为实现预期目的，，，，，，，，《计划》确定了18项重点使命。。。。。主要包括四个方面：一是增强政策支持，，，，，，，，落实规�；；；；；吵〗ㄉ杞蛱⑴┗褐媒蛱⒌鞒龃笙亟崩认钅�，，，，，，，，强化用地、金融、包管、环评等政策包管。。。。。二是增添生猪产能，，，，，，，，建设高质量的标准化树模场，，，，，，，，周全整理超规模划定的禁养区，，，，，，，，推进放弃物无害化处置惩罚和资源化使用，，，，，，，，增强科技支持，，，，，，，，做好指导效劳，，，，，，，，帮扶发动中小养殖场户增养补栏。。。。。三是抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，，，，，，，，压实养殖主体防疫责任，，，，，，，，规范疫情报告，，，，，，，，健全防疫系统。。。。。四是包管市场供应，，，，，，，，支持优势屠宰产能向养殖集中区域转移，，，，，，，，推进生猪及产品有序流通，，，，，，，，增进产销对接。。。。。下一步，，，，，，，，农业农村部将推行牵头职责，，，，，，，，施展好恢复生猪生产协调办公室作用，，，，，，，，增强政策落真相形和各地生产恢复情形调理，，，，，，，，对标对表抓落实，，，，，，，，确保生猪稳固保供目的准期实现。。。。。谢谢。。。。。

人民网记者:上一次的宣布会，，，，，，，，农业农村部作为生猪恢复生产的牵头部分，，，，，，，，宣布了举报电话，，，，，，，，同时也明确对举报行为的奖励步伐。。。。。我想问的是，，，，，，，，这一段时间以来接到的举报情形怎么样?对一些相关的举报举行了什么样的处置惩罚?谢谢

王俊勋:谢谢。。。。。我们为了进一步做好生猪生产恢复事情，，，，，，，，宣布了非洲猪瘟疫情有奖举报热线和政策咨询电话。。。。。电话宣布后，，，，，，，，养殖户踊跃反应情形，，，，，，，，主要集中在三个方面：第一，，，，，，，，恢复生产历程中遇到的用地问题。。。。。第二，，，，，，，，环保禁养限养问题。。。。。第三，，，，，，，，资金欠缺及贷款问题。。。。。近期天下疫情相对较量平稳，，，，，，，，接到的疫情举报电话数目较少。。。。。从现在的情形看，，，，，，，，恢复生猪生产要害是要让中央出台的各项政策惠及到养殖场户，，，，，，，，让他们真正获益，，，，，，，，增强养殖信心。。。。。针对电话反应的问题，，，，，，，，我们正在协调有关部分推动解决，，，，，，，，为养殖场户加速恢复生产助力。。。。。谢谢。。。。。

宁启文:谢谢列位媒体朋侪们，，，，，，，，谢谢两位宣布人，，，，，，，，今天的宣布会到此竣事。。。。。

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